抢抓机遇乘势而上，巩固向上向好态势

　　上半年，山东经济延续向上向好的良好态势，恢复动力进一步增强。

　　下半年形势复杂多变，但利好因素也在加速集聚。确保经济发展取得新成效、实现新突破，还需抢抓机遇、乘势而上，聚焦重点工作再冲锋、再加力。

　　出击！抢占发展主动权

　　日前山东省委在青岛召开的经济形势分析座谈会上，荣昌生物制药（烟台）股份有限公司董事长王威东，作为企业家代表分享了一个令人印象深刻的“位置颠倒”：“现在我们所有的药都是从源头创新，有自主知识产权。从中国药企买国际跨国公司在中国的权益，到如今国际跨国公司买中国药企在全球的权益，这个位置颠倒，影响很深远。”

　　经济半年报，在一季度恢复性增长特征之外，有一个信号越发明显：经济结构持续优化、创新动能持续增强，经济增长的内生动力更强劲了。进入下半年，“倒计时”般的紧迫感也在推动各重点领域改革攻坚步伐进一步加快。

　　7月17日，省委科技创新委员会召开第一次会议，山东又一省级议事协调机构正式成立。作为加强我省战略科技力量建设的重要制度创新，这一整合原有各类科技工作协调机构成立的委员会将统筹科技重大规划、重大政策、战略工程等工作。

　　用数字化重新定义的传统产业，将创造我省服务与融入新发展格局的最大优势。7月以来，先是全国首个政企共建、赋能企业全生命周期的工业互联网综合服务平台在青岛上线；几天后，山东又首创让行业级工业互联网平台与国家级“双跨”平台牵手共建“资源共享、流量集聚”的一体化发展新模式。“多元主体参与下，工业互联网将加快重塑传统工业体系。”省工信厅工业互联网处处长李永华表示。

　　当前，经济持续恢复态势良好，但还有一些不稳定不确定性因素。根据近日国家发展改革委公布的2020年中国营商环境评价，济南、青岛、济宁、烟台位列前25名，尤其济南、青岛位次提升明显。“营商环境改善不仅促进了已有市场主体发展，也催生了大量新主体，这样一来，我们应对不确定性因素就更有底气。”山东财经大学齐鲁企业发展研究院常务副院长李鑫认为。

　　据介绍，针对当前企业反映的原材料成本上涨等问题，我省正不断加强已有政策包的落实督查，并借由大数据等技术努力实现政策“一键直达”企业。在此基础上，新一批政策包也有望抓紧推出。

　　优化！“三驾马车”再发力

　　近日，在青岛海关所属即墨海关监管下，青岛希诺宠物有限公司繁育的36只泰迪犬经检疫合格后前往韩国，将很快与新主人见面。“去年底，我们在海关部门指导下打开自主培育宠物犬、猫出口国际市场的路子。”总经理荀洋说，这半年来希诺的宠物犬、猫出口额已超过40万美元，远销俄罗斯、菲律宾、德国等多个国家和地区。

　　在国外主要消费市场复苏中，“宅经济”是热门话题。上半年，山东深挖国外消费潜力，积极扩大出品货物种类，为外贸进出口的高速增长提供了重要推升力量。

　　“延续这种增长势头，要更充分地抓住上述利好，把产品做精、服务做优，转化为长期利好。”青岛海关一级巡视员张柏青表示，当前全球疫情形势还有很大不确定性，部分出口制成品在原料进口供应等方面存在压力，国际物流供应链也需进一步畅通，海关部门将密切关注相关走势，发挥“单一窗口”“互联网+海关”等方式的作用提高通关便利，畅通物流通道，助力山东制造更顺畅地“卖全球”。

　　在连续推出直播订货会、文旅惠民消费季、“山东超级工业城”采销对接大会等刺激措施后，上半年全省社会消费品零售总额累计增长24.5%。“这是消费环境优化、消费能力逐步恢复与刺激措施得当的共同成果。”省商务发展研究院负责人夏运彬肯定了消费市场的稳健回升，但也指出，增长势头尚未回到疫情前水平。

　　下半年，还有暑假、国庆、中秋等重要节点，为我省消费提档扩容提供了很好舞台。尤其是在目前较弱的农村消费方面，我省将开展以旧换新、家电下乡等促销活动，推进电子商务进农村综合示范，支持培育10个“乡镇商贸中心建设示范县（市）”，进一步挖掘释放消费潜力。

　　7月20日，今年第三批720个重大项目集中开工建设。山东积极储备重点项目，健全“要素跟着项目走”机制，实现了固定资产投资持续恢复。

　　“目前部分地区开工后建设放缓，不同城市间也存在投资分化态势。”省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军指出。针对这一问题，我省将依托“四进”攻坚工作组强化督导服务，推动项目早投产早见效。同时，加力推进地方政府专项债券项目、战略性新兴产业重大项目、“两新一重”项目等落地建设，省市县三级重点项目、省级重点项目将分别完成投资2万亿元和6500亿元。

　　攻关！补齐“短板”筑牢“底板”

　　要保持经济持续稳定向好，需要聚焦高质量发展，扎扎实实将新发展理念完整、准确、全面地落到实处。对照这项要求，山东还面临一系列突出挑战，但这也是进一步恢复的空间所在。

　　数据显示，上半年山东新压减粗钢产能1840万吨、电解铝产能321万吨，淘汰落后炼油产能2201万吨。但必须清醒认识到，绿色发展任务依然艰巨。

　　不久前，山东首个集制备、纯化、检测、充装、加注和管道输送于一体的加氢母站出现在济南市莱芜区，这座由泰山钢铁运营的加氢母站，将覆盖周边150公里范围氢能汽车用氢需要。“4月‘氢进万家’科技示范工程框架协议签署以来，越来越多氢能源场景在几个试点城市落地变为现实。”结合刚上线的全国碳排放权交易市场，省政府发展研究中心特邀研究员、中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示，山东绿色发展空间还很大，而通过更加积极主动地适应碳排放约束，也将收获更多发展机会。据了解，我省将高标准制订山东省碳排放达峰行动方案。对今年5月新成立的绿色技术银行，相关部门也在推动尽快展开实质性运作。

　　新经济在快速成长，“四新”经济投资两年平均增长17.6%，但总体看，产业结构偏重的问题仍未得到根本改观，新兴产业培育需要再提速。

　　国企是新旧动能转换的主力军，且国有资本投资平台能在更高的战略层面引进更多新技术、新产业、新业态。记者从省国资委了解到，在进一步整合优化国有资本布局的基础上，一系列推动省属企业壮大新动能、构建创新策源地的措施将加快效能释放。我省出台的《关于进一步完善省属企业控股上市公司股权激励的意见》，为科创板股权激励给予了有效支持。

　　找短板、求突破的同时，在优势有待更充分释放的领域，山东积极总结经验，查找不足，创新提升。6月21日，青岛国家深远海绿色养殖试验区进行获批以来的首次规模化收鱼。“历经装备反复设计、养殖工船改造、日常监测等一系列技术难题攻克，才有了今天的收获。”日照市万泽丰渔业有限公司董事长李红感叹。

　　建设海洋强省是服务国家发展大局和加快自身高质量发展的需要，针对海洋开发利用层次总体还不高、科技创新系统集成还不够等问题，日前省委召开的海洋强省建设工作会议明确，我省将研究制定“山东海洋科学技术专门计划”，搭建高能级科创平台，实施重大科技创新工程，打造特色鲜明、要素集聚、带动有力的国际海洋科技创新引领区。

　　“下半年形势复杂多变，但利好因素也加速集聚，山东已进入发展黄金期，蕴含着巨大发展机遇。”省发展改革委副主任王栋认为，随着黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略和平台在山东全面展开，一大批科学设施和平台、制造业创新中心、产业创新中心进入国家重大科技布局，山东高质量发展后劲会不断增强。（记者 付玉婷 孙源泽 方垒）